El gobernador de Puerto Rico, Luis G. Fortuño, confirmó esta tarde que las propuestas contributivas corporativas incluidas por el presidente Obama en el presupuesto federal para el año fiscal 2013, tratan a Puerto Rico como parte integral de Estados Unidos.
Las propuestas tributarias del presidente proveen
incentivos para la creación de empleos estadounidenses, beneficiando a
compañías que invierten en Estados Unidos y eliminando ventajas contributivas
para compañías que exportan empleos al exterior. En sus esfuerzos para lograr
la inclusión de Puerto Rico, Fortuño y el Comisionado Residente, Pedro Pierluisi,
argumentaron que los empleos puertorriqueños son empleos estadounidenses por lo que pidieron
al presidente la inclusión de Puerto Rico como parte en
cualquier propuesta que tuviera como objetivo la reanimación de la economía estadounidense.
Fortuño dijo que los detalles en el presupuesto del
Presidente, dados a conocer por el Departamento del Tesoro federal, confirman
específicamente que Puerto Rico estará incluido.
Las propuestas de las que se beneficiaría la Isla son
las siguientes:
1)
Un crédito contributivo
para patronos equivalente a 10% del salario de nuevos empleados, o en los aumentos
de 2011 al 2012 a empleados existentes (límite: $500,000 por patrono);
2)
Un crédito contributivo equivalente a 20% de los gastos de reubicación para
empresas que traen su actividad de negocios del exterior para crear empleos
domésticos. La propuesta también prohibirá beneficios tributarios para gastos incurridos en
el traslado de negocios al exterior de la Nación, incluyendo a Puerto Rico.
3)
Un crédito contributivo para inversiones en comunidades que han sufrido grandes
pérdidas de empleos en situaciones tales como el cierre de una fábrica o la
reducción de operaciones, o el cierre, de bases militares. Los detalles del
crédito están por determinarse, pero conllevan $2,000 millones en beneficios.
Los beneficios contributivos estarán disponibles a través
del Gobierno de Puerto Rico, que recibiría subvenciones del Gobierno federal.
El presupuesto del Presidente también propone la extensión de dos
programas tributarios que actualmente benefician a Puerto Rico.
Uno de ellos le permite a las compañías con operaciones domésticas en la Isla
(en contraste a corporaciones foráneas controladas, o CFCs) la deducción
de 9 por ciento de sus ingresos del monto total sujeto a contribuciones. Esto
reduce sus tasas contributivas del 35 por ciento a apenas por encima de 32 por
ciento. Las disposición fue establecida por medio de legislación que el Gobernador logró
cuando era Comisionado Residente. La propuesta le ahorraría un estimado de $61
millones a dichas compañías en Puerto Rico para el año fiscal federal 2013, y $41
millones para el año fiscal federal 2014.
La otra propuesta continuará la devolución del
impuesto federal de $13.25 por galón de alcohol en los rones producidos en la
Isla y otros países, en vez del $10.50 por galón de alcohol. Esto le proveerá a
Puerto Rico aproximadamente $96 millones en el año fiscal federal 2012 y $24
millones en 2014. Estas cifras se suman a los $370 millones que Puerto Rico
está proyectado a recibir durante el año fiscal federal 2013, bajo la ley
actual.
Además de las iniciativas corporativas propuestas en
el nuevo presupuesto federal, el Gobernador continúa abogando por la creación
de la Sección 933(a) como un instrumento adicional para incentivar la inversión
y la generación de empleos en Puerto Rico.
Específicamente, la PRIPA crea una nueva sección del
Código de Rentas Internas federal, la Sección 933(a), mediante la cual se
alinearían el trato tributario federal que reciben las corporaciones en Puerto
Rico con el trato federal actual que obtienen los residentes de Puerto Rico.
Bajo la ley actual, los residentes de Puerto Rico están sujetos a las mismas
condiciones tributarias que cualquier otro ciudadano americano, los cuales
tienen que declarar todo ingreso que proviene fuera de la Isla. Mientras, los
ingresos que generan en Puerto Rico están exentos de contribuciones federales
sobre ingreso.
La Ley PRIPA fue elaborada por la administración
actual y un grupo de reconocidos expertos en asuntos contributivos en Puerto
Rico y Washington, D.C. PRIPA actualmente cuenta con el apoyo bipartidista de
11 co-auspiciadores, y se encuentra ante la consideración de la Comisión de
Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes.
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